10月25日，甘肃省高台县宣化镇的街道上，村委会院内的"红白理事会公示栏"前围满了群众。这是该镇创新推行的以村规民约为抓手、议事会为核心治理模式的最新尝试，通过制度化、常态化的乡风文明建设，让这个传统农业小镇焕发出新的生机活力。在乡村振兴战略深入实施的当下，宣化镇的实践为西北地区基层治理提供了可借鉴的范本。
走进宣化镇永丰村村委会，一则由村民自主修订的《村规民约2.0版》正在公示。翻开泛黄的纸页，"婚丧事从简办理"、"家庭矛盾优先村调解会处理"等条款条目清晰。"过去村里大操大办的风气严重，现在通过村民议事会集体讨论制定的村规民约，大家都觉得合情合理。"村民李德贵指着条款说道。这种"群众提-大家议-共同定"的制定过程，正是宣化镇乡风建设"共同缔造"理念的体现。据不完全统计，今年以来全镇通过"说议办评"四步工作法，解决了灌溉用水、巷道硬化等民生事项127件，民生承诺兑现率达到98%。
在民主议事会建设中，宣化镇构建起"镇级统筹、村级主抓、组级落实"的治理体系。各村普遍设立"周三夜话"议事制度，将环境卫生整治、产业发展等议题纳入常态化讨论。在镇党员干部的示范带动下，涌现出"巾帼议事团"、"乡贤参事会"等特色组织。正在主持讨论温室大棚扩建方案的东城村支书王建军介绍："通过议事机制，我们成功推动3家养殖企业环保整改，带动103户农民加入生态种植合作社，这种共建共治共享的治理模式正在产生涟漪效应。"
乡风文明建设带来的改变更为深刻。镇文化广场的移风易俗宣传长廊里，"婚事新办五不准"的漫画引发热议。镇妇联牵头组建的"新风宣讲团"累计开展文明礼仪培训152场，培育"星级文明户"236户。特别在"美丽庭院"创建行动中，妇女群众主动参与村庄绿化、垃圾分类，推动全镇农村垃圾减量30%。在镇新时代文明实践所的展板上，"好家风故事汇"栏目记录着周桂兰家庭获评"全国最美家庭"的动人故事。
这种创新治理模式也带来了可观的经济效益。通过议事会推动的"党支部+合作社+农户"发展模式，宣化镇建成现代农业示范点9个，发展藜麦、枸杞等特色产业6800亩。投资230万元建成的电商服务中心，将农户的有机农产品直供粤港澳大湾区。"今年石榴价格比去年高了40%，这离不开议事会上专家帮我们定的种植标准。"在采摘园忙着包装的王秀兰算着增收账，眼里满是希望。
随着文明实践站的全覆盖，宣化镇正着力打造"15分钟文明服务圈"。在镇文化广场看到，少年宫的书法课堂、老年大学的智能手机培训同时开课，法律咨询台前排起了长队。这种全方位、立体化的文明培育体系，让社会主义核心价值观真正落地生根。正如镇党委书记马建军所言："好的乡风就像润物细雨，能让乡村振兴的种子在沃土里茁壮成长。"
当前，宣化镇正依托"数字乡村平台"推进治理能力现代化，村民可通过手机APP随时提交建议、监督项目进展。创新推出的"文明积分制"将好人好事、志愿服务等纳入量化管理，积分可兑换生活物资。这种线上线下融合的治理创新，正在为西北农村现代化探索新路径。正如《人民日报》10月20日专题报道指出："宣化镇从制度创新到文明浸润的治理实践，为新时代的乡村治理提供了生动样本。"
随着村级党群服务中心的智能化改造、"道德银行"的持续运营，以及更多年轻人的返乡参与，这座千年古镇正在书写乡村振兴的崭新篇章。正如村民口中的顺口溜："板凳议事话家常，移风易俗新风尚，文明花开满庭院，幸福生活节节高。"这种充满生机活力的治理生态，正是中国乡村振兴的生动注脚。更多创新实践案例，可参考高台县宣化镇议事会建设纪实。